财务处:精筹细划,依法规范,为学校发展管好物、理好财
俗话说“兵马未动,粮草先行”。要扩大学校的办学规模,提升办学层次,除了有高水平教学管理外,还要有坚强的财力和物力做保障。为了解学校财务管理、国有资产管理、招标采购的情况,记者采访了学校财务处处长、国有资产管理办公室主任、招标采购办公室主任邹循东。
在财务管理方面,邹处长介绍了财务处今年的主要工作:
一、围绕学校中心工作,切实做好资金保障。
今年以来,在学校党委和行政的正确领导下,财务处切实加强财务管理,开源节流,合理安排支出,以求真务实的工作作风,较好地完成了各项工作任务,财务管理工作取得了一定的成绩。在人员减少,工作任务和工作量大幅度增加的情况下,扎实有效地开展财务工作,使学校财务在良好的态势下稳健运行、逐步提高:截止至2011年11月15日,广西师范学院的各项收入总额为26428.68万元,预算收入执行完成率158.46%,事业支出为23190.01万元,完成率为139.04%。归还13900万元银行贷款,其中上级财政下达化债专项资金10640万元,广西师范学院自筹化债资金3260万元,圆满完成了上级下达的化债任务,降低了学校财务风险。
努力向上级财政申请,多渠道拓宽资金来源。2011年,学校获资助资金共计1650万元。其中,获中央财政支持地方高校发展专项资金800万元;获2011年西部中央预算内定额补助投资项目资助200万元;教师教育基地建设获600万元;国际交流多功能语音室获专项拨款50万元,减少了学校自筹经费的压力。
重视贫困学生资助工作。为贫困学生发放各类奖助学金1424.7万元;完成了3229人助学贷款申请材料审批工作,共发放助学贷款约2308.74万元;为2010年获学费和国家助学贷款代偿资格的93名毕业生发放代偿金45.86万元。2011级新生中有1318人通过绿色通道缓交学费入学,占新生人数的41.76%。
二、强化财政法规宣传力度,加强财务管理。
进一步加强财税票证监管,规范经济行为。根据自治区财政厅、审计厅、国税局、地税局等四厅(局)联合下发的《关于进一步加强《关于进一步加强财税票证监管的通知》(桂财综〔2011〕26号) 文件精神,财务处认真组织财务人员认真学习领会文件精神,在理解、吃透文件之后,向前来报账的教职工广泛宣传,让“合法取票,报销真票”的理念深入教职工心中。
根据上级有关文件精神,实行公务卡强制结算目录;先后下发《广西师范学院经费审批暂行办法》、《广西师范学院新校区基本建设财务管理办法(试行)》,规范财务管理,严格经费审批,提高资金使用效益;完善收费政策和收费公示制度,实现“阳光收费”,完成7个职教师资班专业和18个项目收费标准申报及上证工作,确保学校学杂费收费的合法、合规。
三、增强预算意识,提高资金使用效率。
财务处克服了预算先于事业发展计划的矛盾,根据学校发展的需要,精心进行测算,科学进行调整,圆满、及时地完成了2012年部门预算编制工作,并上报上级财政部门。
积极调研论证、多方协调,做好学校专项资金管理工作,保证专项资金项目顺利实施并使专项资金发挥最大效益。
在谈到学校国有资产管理、招标采购工作时,邹主任表示虽然学校国有资产管理办公室、招标采购办公室2011年年初才成立,但在开展国有资产管理、招标采购方面还是做了大量的工作:
一、认真组织开展学校固定资产清查工作
国有资产管理办公室制定了《广西师范学院固定资产清查、盘点实施方案》,积极与科研管理处、后勤管理中心、图书馆等三个固定资产归口管理部门密切联系与沟通,多次召开协调推进会,及时协调解决盘点清查中的疑难问题,明确了各项工作任务具体内容、质量要求和完成时间点,及时反馈盘点清查信息,积极推进学校固定资产清查盘点工作。
二、严格执行招标采购规定,促进国有资产保值增值。
加强对各类采购活动的全过程监督,不断推进学校招标工作的规范化。2011年5月,组建学校招标代理机构库,明确学校今后的建设项目招标代理将从招标代理机构库中随机抽取,落实各类采购招标制度; 2011年学校进行政府采购59次,涉及预算金额4032.67万元;进行校内招标4次,其中学校培训楼西侧一至四层铺面出租中标价达300万元/年,比出租底价高出100万元/年,提高了学校国有资产出租效益。
采访结束时,邹处长强调,财务处、国有资产管理办公室、招标采购办公室将认真贯彻落实刘力书记和刘慕仁院长在知行干部学堂2011年暑期中层领导干部培训班讲话精神,借鉴玉林师院、梧州学院、河池学院等高校财务管理、国有资产管理、招标采购等工作经验,认清形势,坚定信心,把握机遇,创新机制,提高效率,明确任务、真抓实干,为实现学校又快又好发展做出新的更大贡献。
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