关于深入学习宣传贯彻省委13届7次全体(扩大)会议精神…

中共江西省委教育工作委员会

江     西     省     教     育     厅

关于深入学习宣传贯彻省委13届7次全体(扩大)会议精神的通知

赣教党字〔2013〕59号

各设区市教育局，各高校，委厅各部门，直属各单位：

    日前，中共江西省委召开了十三届七次全体(扩大)会议，省委书记强卫同志在会上发表了重要讲话。会议对于江西省开启与全国同步全面建成小康社会的新征程具有重要意义。根据省委的部署，现就全省教育系统学习宣传贯彻省委十三届七次全体（扩大）会议精神，通知如下：

　　一、提高思想认识，全面准确把握省委全会精神

　　省委十三届七次全体（扩大）会议，是在江西省科学发展、绿色崛起关键阶段召开的一次重要会议。省委书记强卫同志在会上的重要讲话，明确了当前和今后一个时期江西发展的目标、思路、布局和要求，进一步明确了江西发展的主攻方向，是新阶段指导全省经济社会发展的行动纲领。会议提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，进一步明确了当前和今后一个时期全省发展的“三大工作主题”和“一个重要保证”，对于进一步把握省情、明晰思路，统筹兼顾、重点突破，指引全省人民在新的起点上，努力建设富裕和谐秀美江西，确保与全国同步建成小康社会，具有十分重大的意义。

　　省委全委会提出十六字方针，是基于江西省情的准确分析、发展大势的准确把握、群众期盼的热切回应，是现实的、时代的、人民的选择，是顺应潮流、符合民心、推进发展的科学决策。十六字方针抓准要害，瞄准目标，把准方向，在战略层面把江西省发展理念、发展思路提升到一个新境界。

　　学习宣传贯彻省委全委会精神，是全省教育系统当前的首要任务。要通过学习，深刻领会新世纪以来全省经济社会发展取得的巨大成就。充分认识到，江西在极不平凡的发展历程中取得的改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就；历届省委提出的发展战略、思路、目标和任务是符合实际的、正确的，要进一步贯彻发展好这些正确决策部署，不断迈出科学发展、绿色崛起的新步伐。深刻领会江西省发展的阶段性特征。充分认识到，江西省站在一个新的起点，正处在科学发展、绿色崛起的关键阶段，这个阶段有三个鲜明特征：一是正处在“加快发展爬坡期”，二是正处在“全面小康攻坚期”，三是正处在“生态建设提升期”。面对新形势新任务，我们要紧紧扭住发展这个第一要务，切实抓好民生这个第一大事，自觉落实稳定这个第一责任，不断强化改革这个第一动力，努力争创建设富裕和谐秀美江西新辉煌。深刻领会“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针。充分认识到，十六字方针中的四句话是相互联系、相互促进的有机整体，内涵十分丰富，要认识到发展升级是基础，小康提速是核心，绿色崛起是路径，实干兴赣是保证。深刻领会省委全委会提出的一系列新思想、新部署、新要求，充分认识并准确把握省委全委会提出的“促进产业升级、开放升级、创新升级、区域升级、推进昌九一体化，加快城镇化进程，构建绿色产业体系，大力发展循环经济，提升民生幸福指数，等等一系新的部署要求。深刻领会建设风清气正的政治生态的极端重要性。充分认识到建设好江西风清气正的政治生态，进一步彰显了党要管党、从严治党的坚定决心；进一步解放思想，以思想的大解放提振干事创业的精气神；进一步改进作风，增强执行力，不断破解难题，开创新局面。

　　二、以省委全会精神为指引，全面推进江西教育科学发展

　　下半年，全省教育系统要以深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，坚持群众路线，坚决改进工作作风，着力筹好用好管好教育经费，积极促进各级各类教育协调发展，深化教育体制机制改革，推动更宽领域、更多环节取得进一步发展。

　　1.着力落实立德树人根本任务。坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，深入开展中国特色社会主义宣传教育，引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族。在全省各级各类学校深入开展“我的中国梦”主题教育活动，引导广大学生为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”而发奋学习、不懈奋斗。

　　2.着力深化教育体制机制改革。继续组织实施好义务教育学校标准化建设工程、中小学校舍安全工程、农村初中工程、特殊教育学校建设工程、幼儿园建设工程、普通高中优质资源扩充工程、教师专业发展工程、素质教育推进工程、教育信息化建设工程等重大工程项目，积极推进教育结构调整和教育发展方式转变，不断提升全省教育总体质量和综合实力。加强教育人事制度建设。配合省委组织部实施好“赣鄱英才555工程”。做好全省高校“井冈学者”选聘和“千人计划”、“长江学者”人选推荐工作。总结中小学教师职称制度改革试点经验，全面推进中小学教师职称制度改革。

　  3．着力巩固教育优先发展地位。进一步建立和完善保障教育经费投入长效机制，着力推动各级政府以更大的决心、更多的财力支持教育，不断提高财政教育支出占财政总支出的比重和财政性教育经费支出占全省生产总值的比重。积极争取省政府提高各级各类学校生均公共财政预算事业费支出水平，调整普通高中、职业高中收费标准，制定出台学前教育、普通高中、中职教育生均公用经费标准。优化经费投入结构，把经费用在最需要的地方，重点用于进一步支持提高保障水平、实施教育工程、支持改革试点、促进教育公平、抓好薄弱环节等五个方面。加强教育经费管理，建立完善财务、预算、监管、绩效考评、项目管理等管理制度，坚持勤俭办教育，杜绝铺张浪费，杜绝豪华办学，建设节约型学校。 

　　4.着力促进各级各类教育协调发展。加快学前教育普及步伐。组织对学前教育三年行动计划实施情况督导，制定学前教育收费管理办法，制定学前教育保教质量评估监测办法，进一步规范学前教育管理。推进义务教育均衡发展。启动城区义务教育学校扩建工程。规范农村义务教育布局调整。加快义务教育学校标准化建设，支持中央苏区、革命老区和贫困地区教育发展。推动普通高中多样化发展。贯彻落实教育部“推动普通高中多样化发展”意见精神，推进普通高中特色办学试点。深化普通高中新课程实验。研究出台相关支持政策，加强普通高中建设和管理。不断优化中等职业教育。加强职业教育园区、中职综合性实训基地、精品专业等职业教育基础能力建设。统筹整合资源，集中力量建设好一批中职示范学校。推动高等教育内涵式发展。精心组织实施“311”工程、“江西2011计划”、江西高校哲学社会科学繁荣计划、骨干高职院校建设等项目。加强高校科研创新能力建设，精心组织实施“江西省高等学校科技领军人才培养计划”、高水平高校哲学社会科学学科创新团队建设计划、研究生教育创新计划，扶持优秀创新人才和学术创新团队。

　　5.着力加强教师队伍建设。强化师德师风建设，认真贯彻落实全国教师工作会议精神，制定出台江西省《关于加强教师队伍建设的意见》。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，深入开展“尊师爱生”主题教育活动，大力宣传优秀模范教师先进事迹，引导教师模范践行职业道德规范。组织实施“国培计划”和“省培计划”，加大定向培养农村中小学、幼儿园教师工作力度，试行开展师范生免费教育，完善中小学教师培养培训体系，统筹培训资源，提高培训质量。改善和落实教师待遇。继续推动各地认真落实教师绩效工资制度，继续落实教师周转宿舍建设、特殊津补贴发放、“双师型”教师聘用等优惠政策。积极推动民办代课教师、离岗退养民办教师待遇的落实。

　　　三、改进作风抓落实，确保省委全会精神落到实处

　　1. 坚持真抓实干，增强加快发展的紧迫感和责任感。带头发扬求真务实、真抓实干的作风，弘扬担当精神，强化责任意识。更加注重解决人民群众普遍关心的教育热点难点，特别是花大力气研究并解决“入园难、入园贵”、素质教育、义务教育择校、教育乱收费、招生秩序等老百姓最关心的教育热点难点问题，努力在我们的工作中形成一种重实际、讲实话、办实事、求实效、脚踏实地的好风气。

　　2.坚持解放思想，深化教育改革创新。以思想的大解放促进观念更新、思维创新、事业革新，不断激发助推教育发展的强大创新活力。紧紧围绕党的十八大对教育发展提出的新要求，全面深入实施教育规划纲要，深化教育体制改革，以办人民满意教育为目标，不断增加教育投入、优化教育结构、提升教育质量、推进教育公平，为办好江西人民满意教育、与全国同步全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。鼓励和支持基层的创新、探索，注重保护基层干部的主观能动性和工作积极性。

　　3.坚持团结进取，凝聚一心一意干事业的整体合力。在全省教育系统内营造团结和谐的氛围，大力倡导相互尊重、团结友善的新风气，使广大干部群众把精力和智慧都用在干工作、谋发展上。继续营造鼓励干事创业的大环境，坚持把是否想干事、会干事、多干事、干成事作为干部考核的重要标准，进一步激发教育系统各级干部开拓创新、奋发进取的精神，提升破解难题、开创工作新局面的能力。

　　4. 坚持廉洁从政，形成勤俭办事、风清气正的良好环境。全面加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动，找准突出问题，制定整改措施，从自己做起，从现在改起，严格执行廉政准则，严格规范权力行使，自觉维护教育工作者良好形象，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

　　四、加强组织领导，努力使省委全会精神进入师生头脑

　  各地各校要把学习宣传贯彻省委全委会精神摆上重要议事议程，认真制订学习宣传和贯彻落实工作方案，加强领导，精心组织，周密部署，把学习宣传和贯彻落实省委全委会精神抓紧抓实抓好。

　　1.党委（党组）中心组要带头学习。各地各校党委（党组）理论学习中心组要把学习省委全会精神作为一项重点内容，列出专题，制订计划，组织领导班子成员和领导干部原原本本、认认真真地学习，深刻领会精神实质，力求学深学透、融会贯通。

　　2.认真组织培训。省委教育工委党校要把省委全会精神纳入党校主体班、专题班的教学内容，组织全省高校处级干部开展专题研讨。同时，高校各级党校也要把省委全会精神列为教学内容，集中时间分期分批轮训学校各级领导干部。

　　3.加强理论研究工作。围绕省委全会精神，瞄准江西经济社会发展中急需回答和解决的重大理论和实践问题开展研究，组织高校哲学社会科学工作者联合攻关。适时举办理论研讨活动，推出一批高质量、有深度、有份量的理论研究成果。

4.做好宣传工作。充分发挥教育系统各种宣传媒体的作用，开设专栏、专版，大力宣传省委全会精神。精心做好学习贯彻省委会会精神的宣传报道工作，通过主流媒体，大力宣传广大师生员工学习省委全会精神的体会收获。

　　  2013年8月22日