渤海大学进一步实施落实中央“八项规定”推动学校事业科学发展
时间:09-06 来源:渤海大学文理学院 出处:www.daxuecn.com
中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》公布后,学校党政领导召开会议集中学习、讨论,并完善、制定了多项措施贯彻落实。出台了《渤海大学公务接待管理办法》、《渤海大学关于公共场所全面禁烟的实施意见》,重新修订了《学校公务用车管理办法》,学校党政领导干部带头落实中央八项规定,厉行节约,反对浪费,深入开展党的群众路线教育实践活动,努力推动学校事业科学发展。 一、完善现代大学制度建设,推进民主管理和教授治学 2010年9月,新一届领导班子组建以来,学校按照“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的理念,逐步完善现代大学制度建设,理顺学术权力和行政权力的关系,建立教授委员会、学术委员会和教学委员会,坚持教授治学、民主管理;简政放权,增强二级学院的办学自主权,机关职能部门转变职能,由管理执行型转变为指导监督服务型;实施目标管理,强化绩效考核。切实维护教职工的合法权益,坚持教职工代表大会议事制度,成立职工仲裁委员会,依法治校、民主管理,促进和谐校园建设。 二、公务接待厉行勤俭节约,反对铺张浪费 公务接待坚持务实节俭、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族及宗教风俗习惯的原则,根据规定的接待范围,统筹安排公务接待,不组织旅游和与公务活动无关的参观,不组织到营业性娱乐、健身场所活动,不安排专场文艺演出,不以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产等。来访单位应事先提供接待公函,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待;探亲、旅游、休假等因私活动不予接待。严格接待审批程序,填写接待清单,接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容,作为报销凭证之一,留存备查。接待用餐地点安排在校内餐厅。 三、保障教学和科研用房,及时调整行政办公用房,增设教授工作室 学校将行政办公用房统筹管理,严控增量,严管存量,逐一登记,实行按标准和要求统一调配。坚持以教学科研为中心,各项工作的开展围绕着为教学科研一线服务的原则,安排用房向教学科研倾斜。 2011年学校对各个院系科室办公用房作了调整,将原来院系负责人的面积较大的办公室调整为合理的办公用房,原来副处级干部由每人一间的独立办公室调整为两人一间或多人共用一间。 2012年5月,为了提高效率和工作透明度,学校实行机关工作人员大厅式集中办公,处级干部与工作人员在一个开放式办公区工作,副处级干部与干事同在行政大厅集体办公。机关工作人员集中办公后,腾出行政办公用房,为教授配备了专用“教授工作室”,近200名教授有了自己的“新家”。 为了避免资源浪费,学校从2013年下半年开始逐步调整校领导办公用房。本着节俭务实,杜绝浪费的精神,从实际出发,不再进行改建或拆并等土木工程的施工,结合办公需要和学校的工作状况,将学校领导办公室原有办公区域改造为小型会议室,减少了办公面积,增加了会议场所,调整了办公室的使用面积,节约了资金,增加了使用功能,保证了工作的顺利开展。 目前学校建筑面积最大的建筑物是图书馆,最新建设的是科技实验大楼,办公条件最好的是图书馆、科技实验大楼等各教学、教辅、科研单位。 四、公务用车实行“管用”分离,逐步推向社会化 推进公务用车制度改革,建立新型的公务用车管理制度,真正做到规范高效、保障公务出行。2010年11月,学校实行公车“管、用”分离的原则,即全部公务车辆的调度与管理分开,后勤集团为供给方,实行社会化管理,负责车辆的统一管理、维修、保险、里程与耗油的核算等事项,学校为需求方,由党政办公室负责调度使用,并按出车使用的登记清单负责行车里程的记录,然后与后勤集团办公室共同核实公车使用情况,负责支付车辆的燃油费、过路过桥费等相关费用。 学校领导不配备专车。取消了一般公务用车,特殊公务用车出行必须按流程进行审批,考虑工作的紧急程度和出行安全等各方面因素,请示学校主要领导同意后方可安排公车出行。同时加强了学校通勤车的管理,每年为学校节省公车使用资金20余万元。 任何人不得以个人名义公车私用,节假日和双休日为封车时间,在封车时间内须将车辆停放在固定的收车地点,未经党政办公室调派,不得出车。禁止公务用车出入餐饮娱乐等场所。 五、加强财务管理,严格预算审批程序 厉行节约,反对浪费,管理好学校的“钱匣子”是学校事业能够健康、持续、稳定发展的重要保障。2010年11月份,学校就在这方面开始自检自查工作,全面进行校内“小金库”的清理工作,将各单位、各部门的财政管理外的资金全部上缴学校,统一纳入财政预算管理。同时加强财务管理制度的修订,实行预算报销制度,严格审批程序,保证财务体系的预、批、报、审管理机制畅通运行。 同时按照财务管理要求,禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。 六、学校实行公共场所全面禁烟 为深入推进健康校园建设,根据国家《公共场所卫生管理条例实施细则》和《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》的要求,2013年12月,学校出台了《渤海大学关于公共场所全面禁烟的实施意见》。要求校园内重点区域要有醒目的禁烟标识;公务活动严禁吸烟。严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。 全面禁烟工作要纳入单位(部门)年度考核,落实责任并加大督查力度,各单位(部门)领导要带头禁烟,以实际行动作出表率,主动接受群众监督和舆论监督,对违反规定在公共场所吸烟的领导干部给予通报批评。 各单位(部门)要将全面禁烟工作纳入重要议事日程,制定全面禁烟工作方案,全面部署和落实禁烟工作。 七、加强2014年元旦、春节“两节”期间廉洁自律工作 为了过一个风清气正、欢乐祥和的“两节”,学校坚决贯彻中央八项规定及其相关政策,认真落实《党政机关厉行节约、反对浪费条例》和中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动;严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼;严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围;严禁公车私用;严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡;严禁参与赌博活动;进一步减少、简化各类茶话会、联欢会,严禁使用财政性资金举办经营性文艺晚会,严格控制年终评比达标表彰活动;严肃财经纪律,严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。党政办公室供稿
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