展望中国深化改革路线图 惠州学院召开学习贯彻十八届三中全会精神研讨会

本网讯 党的十八届三中全会召开以来，惠州学院师生积极通过各种渠道，关注和学习全会精神。11月22日下午，惠州学院在行政楼202室召开学习贯彻十八届三中全会精神研讨会。惠州学院党委书记杨海涛、副书记赵日兴、学院部分专家学者、思政部、经济管理系以及政法系教师代表参加了本次研讨会。会议由赵日兴主持。

杨海涛：《决定》是一幅精确的中国改革总地图

研讨会上，杨海涛根据十八届三中全会所出台的决定提出自身的三点思考：一是决定不仅是我们中央领导一次改革的实践化，更是新一代国家领导人制定的一个非常精确的一部中国改革总地图。每个群体、每个人都可以在《决定》中找到自己的改革目标、路径和定位。《决定》非常准确地提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，涵盖了15个领域、60个具体任务，充分刻画了近期甚至中长期的中央的改革力度、改革决心，不仅有明确的改革方向，而且也有具体的改革标准和改革指标。二是中央决策的内容发生了重大的变化，党代会的制度也呈现出越来越制度化和常态化。其中变化主要集中在两个方面：一方面是由过去的决策原则性改变为具有可操作性；另一方面是由原来的宏观性改为具体性。这次的深化改革中不仅有经济、政治、军队管理以及法制建设方面的问题，而且更加关注涉及百姓利益的重要问题，体现了党中央精细的构思，不再像过去的走一步看一步，而是将目标更加系统化、协调化。三是全会决策当中，突出“民生”这一条主线，关注民众所关心的诉求，并且增大执行力度，改变过去只提文件，让老百姓实际关心的问题却始终得不到解决的弊端。

杨海涛同时针对高校发展提出两点重要的建议：一是充分发挥高校优势，积极参与惠州对十八届三中全会的解读、宣讲和研究中，希望学院的专家能积极配合省市的要求投入到对十八届三中全会精神的研究解读中，和省市的相关部门形成良好的互动关系；二是认真学习十八届三中全会的内容精髓，结合学院的发展，提出相应的意见和改革措施，并且针对日后更为细化性的改革要求，及时作出有关的研究和举措。如惠州学院专家提出的“数学会不会退出高考”等问题，以及结合高校学分的转换的政策，充分发挥地方院校的优势提出更好的应对方案。

16名专家学者：解读全会《决定》 共绘深化改革路线图

研讨会上，惠州学院16名来自各专业的专家学者紧紧地围绕全会的决定，从各自专业的学术研究视角出发，针对改革的重要性、市场经济体制和科技体制改革、政府职能转变、教育领域改革、顶层设计以及民生话题等重点改革方案，做了精彩发言：

思想政治理论课教学部主任 雷吉来

深化改革——新时代的重要利器与法宝

深化改革是十八届三中全会的主题和最大特色。这是历史的选择、时代的选择和人民的选择。全会特别是全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》具有三点鲜明的特色：一是鲜明性的革命性、二是历史的继承性、三是深厚的价值性。深化改革就应坚持不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，只有以公平正义为诉求，以市场为导向，以法治为保障，以制度健全完善为目标，以人民幸福为终极追求，才能凝聚最大共识和正能量以实现伟大的中国梦。

审计处处长 刘薰词：

发挥市场决定性作用 作出学院发展的顶层设计

十八届三中全会《决定》指出，要使市场在资源配置中起决定性的作用，这表明未来中国经济改革的市场化思路将更加明确和深入，将做到尊重市场规律，尊重供求关系。同时在贯彻落实全会精神的过程中，学院党委行政应该针对人才、与校外企业的“双平台建设”的优势，运用“产学研协同创新机制”和“多层次资本市场机制”这两个体制创新，分析综合情况作出具有学院特色的全面深化改革和“顶层设计”。

经济管理系副主任 张敏

由“鸟笼经济”向“丛林经济”转型

十八届三中全会明确提出发挥市场对资源配置的决定性作用，激活市场的原始动力。这表明中国改革模式将要转型：中国经济将逐渐从“鸟笼经济”向“丛林经济”转变；消除束缚市场经济的各种显性和隐形的障碍；以创建自由贸易区位契机，构建更高水平的开发型经济体系；激发私人资本活力，降低民营经济的市场进入门槛。

科研处处长、教授 蔡昭权

深化科技体制改革 推进现代大学制度建设

在深化科技机制和教育改革的过程中，应该做到：以师生为中心、以育人为中心，培养更多优秀人才服务国家社会。加强创新科研管理体制，建议政府建立一个研发、推广、应用等环节的持续和制度化的激励机制，使政府、市场、高校的合作形成良性循环，实现创新驱动发展战略。科研工作者也应自觉将科研工作与经济发展有机联系。同时高校要进一步推进现在大学制度的建设，依法治校。

政法系主任 林清明

“从摸着石头过河”到“顶层设计、科学规划、制度联动”

35年前，党的十一届三中全会的改革实践使中国社会历经深刻变革，社会转型、利益格局调整，所以党的十八届三中全会对新一轮改革设计过程中，不仅要摸着石头过河、坐着石头过河、搭着桥过河和顶层设计相结合，整体推进和重点推进相促进，整体推进和重点突破相结合，各种设计多元结合来完善地设计改革路径，重视调研调查研究，精心规划整理意见，以避免改革出现问题。

经济管理系主任 曹仓

进一步厘清政府和市场的关系 全面推动中国经济可持续发展

刚刚结束的三中全会广受世界期待，具有不可忽视的重要性。其中全会的基本改革思路是政府应简政放权，发挥市场经济、市场在资源配置中的决定性作用，进一步降低行政成本，提高行政效率。而只有要求市场经济主体具有较强承担责任的能力和诚信度、充分建立起资源和要素能够自由流动的市场机制，才能更好地发挥市场在资源配置中的作用，而不是垄断和限制市场，从而推动中国经济的可持续发展。

思想政治理论课教学部 杨桂森

以市场经济为“决定性作用”全面深化各领域里的改革

三中全会《决定》中提出“充分发挥经济体制改革的牵引作用”，从而推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础的适应性，推动经济社会可持续建设发展。而经济体制变化核心的问题应理顺三种关系：一是政府和市场的关系，二是公平与效率的关系，三是权利与权力之间的关系。这就要通过市场配置如何解决效率与公平的问题、通过市场的决定性作用建立社会发展的动力机制和平衡机制、通过市场的治理社会的手段来推动国家治理体系和治理能力的现代化。

教务处处长 罗恢远

全面深刻领会十八届三中全会《公报》和《决定》的伟大意义

全会发表的《决定》强调了高举改革开放的旗帜，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。其不仅深刻阐述了在新的历史起点上全面深化改革的重大意义，全面总结了改革开放三十五年的伟大成就、重要经验，鲜明提出了全面深化改革的指导思想、总体思想、主要任务、重大举措；还紧紧围绕马克思主义人民为本的根本思想，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断完善发展社会公平正义。

政法系 董立山

中国法治建设迎来了第二个春天

党的十八届三中全会中“提出推进法治中国建设”。这是继党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针以来又一个重要的法治宣言。法治中国建设是一项全局性的系统工程，法治中国建设必须坚持改革，法治的根本价值在于实现公平正义，在于尊重和保障人权。同时，法治价值的实现关键在于行政机关依法行政、司法机关公正司法。

思想政治理论课教学部 张闯

“透过现象看本质” 彻底解读三中全会报告的实质

在推动民主建设发展的同时，改革要循序渐进，要稳重求进，避免“一刀切”；每一届的改革都会有不足的地方，中央领导需要有责任感，勇于承担；改革过程中，要警惕空话不落地、警惕选择性改革、警惕地方政府的阳奉阴违、警惕既得利益者乱中求利。十八届三中全会的一条主线是：既要打破原有的官僚制度的陋习，又要汇集民生。结合惠州学院的实际，各位教师都要有责任意识，勇于说真话，积极地向校领导指出我们学院在发展当中的不足。

数学系主任 潘庆年

数学不会滚出高考

在十八届三中全会的《决定》提出了关于高考改革的方案，网友们热议“数学会不会退出高考”。我认为，数学不会退出高考。第一，数学是一切自然科学的基础，在工程技术、信息、经济、管理等科学中会大量使用数学；第二，数学是现代人必备的文化素质。这也要求我们数学教师的教学要改革，高考的数学命题类型要改革，重视数学思维的教学，高校之间尝试进行学分转换等。

旅游系主任 李存

开启城乡发展的新时代

十八届三中全会《决定》的第六部分：“健全城乡发展一体化体制机制”的第一句话，一针见血地指出：“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。”而消除这一障碍的基本思路和基本目的是必须形成以工促农、以成带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。十八届三中全会的《决定》对这个问题，在户籍制度、土地改革制度、农业经营与要素配置机制、社会公共资源配置制度等方面都提出了逐项拆除障碍的方法。

思想政治理论课教学部副主任 吴恒亮

全面深化改革必须立足于社会主义初级阶段的总依据

十八大报告强调：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段”。十八届三中全会再次强调：“全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际。”深化改革必须走中国特色社会主义道路，始终坚持改革的正确方向，以社会主义初级阶段为立足点，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键。社会主义初级阶段面临的最首要的矛盾是发展的问题。坚定走中国特色社会主义道路，必须始终确保改革正确方向，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

电子科学系主任 曹建忠

乘党的十八届三中全会之风 全面推进高等教育综合改革

《决定》在教育领域的改革中使用了“综合改革”的字眼，这实际上拓展了教育改革的范畴。可以展望，这不仅意味着基础教育、义务教育要强化履行政府的法定义务，还意味着技能教育、高校教育将面向更加注重教育规律，注重创新的模式转变。新的改革要求我们要破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍，促进教育体系自身完善，而且要与党的各项事业制度改革相互配合、协同攻关，为经济社会发展、提供人才支持和智力贡献。

经济管理系副主任 柴静

深化教育领域综合改革 提高人才培养质量

党的十八届三中全会提出深化教育领域改革，一是要明确方向：创新高校人才培养机制，促进高校的发展；增强学生社会责任感、创新能力、实践能力，培养学生的三能力四素质——逻辑思维能力、实践能力、综合运用能力，政治素质、业务素质、文化素质、道德素质。二是知需求，人才培养方向要根据市场需要及时调整人才培养模式，以此促进高等教育事业得到更好更快地发展。三是显优势，作为一名大学教育工作者，就要围绕“教育改革”主线，立足本职工作和教学实际，育人为本，尊重和关爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，注重教育规律和创新模式的转变，努力提高教育教学质量。

电子科学系副主任 魏晓慧

重视国家创新体系建设 加快国家自主安全系统研发工作

十八届三中全会提出，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。我认为,科技工作者必须以增强自主创新能力为导向，积极参加国家创新体系建设；通过搭建不同形式、不同层次的学术交流平台，进一步提高学术交流质量和实效；推动产学研结合，努力把更多创新要素向企业集聚，加快构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，以促进科技成果转化为生产力，实现从“中国制造”向“中国创造”的转变。

研讨会上，各专家学者的精辟见解，对全会的《决定》做出了深入研讨，也为学院未来的发展提出了具有战略性、全局性、前瞻性的学术研究。

研讨会还吸引了南方日报、惠州日报、惠州电视台等多家主流媒体的关注和前来报道。

（陈清玉 王海婵 曾婉玉/文 王影影 赖漫芷/图）